El 12 de junio tuvo lugar en Lima, Perú, el evento “Igualdad de oportunidades, ¿sin tributar? Más inversión para la educación pública”, una iniciativa de la Campaña Peruana por el Derecho a la Educación (CPDE), con el apoyo de la Oficina de UNESCO en Perú, del Grupo Nacional de Presupuesto Público (GNPP), de la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (Latindadd) y la Red de Justicia Fiscal de América Latina y el Caribe (RJFLAC). El encuentro se realizó previamente a la Conferencia 2018 de la Tax Justice Network (Red Mundial de Justicia Tributaria), debate internacional sobre la justicia fiscal y sus efectos en la superación de las desigualdades y la realización de derechos, que tuvo lugar los días 13 y 14 de junio de 2018, también en Lima.
Alexis Chévez, de Radio Stereo Villa - ALER, entrevistó a Luis Moreno, coordinador de Latindadd, quien participó en los dos encuentros mencionados y compartió algunos de los principales retos, ideas y análisis que se destacaron en estos debates.
En el diálogo, Moreno subrayó la necesidad de que los sistemas tributarios sean más justos, equitativos y democráticos, especialmente en los países en desarrollo, pues solo así se podrá reducir la desigualdad. “Cerrar la brecha fiscal entre los que más tienen y los que menos tienen es esencial para la redistribución de los ingresos”, señaló. Nuestros sistemas tributarios son muy regresivos, habiendo una diferencia notable entre lo que paga un ciudadano o ciudadana común y lo que paga una corporación grande o la élite de un país.
En el caso de las grandes riquezas acumuladas por entes privados, explicó que, además de no pagar impuestos y deber al Estado, es común que se aprovechen y se beneficien de acuerdos con los gobiernos. Se aprovechan vacíos legales para trasladar las ganancias que se generan en un determinado país hacia un paraíso fiscal, escondiendo así las riquezas con acciones evasivas. En este contexto, una de las banderas de Latindadd es exigir que las corporaciones paguen lo justo sobre las ganancias que reciben, promoviendo debates con los gobiernos y la sociedad civil para poner esta cuestión a la luz.
“En el caso de Perú, estimamos que el país pierde US$ 2 mil millones por año debido a las transferencias de compañías hacia paraísos fiscales. El 20% de estas ganancias garantizaría 12 años de educación pública para todas y todos en el país, afirmó Moreno. En América Latina y el Caribe, las cifras siguen impresionando, la región por ejemplo ha perdido US$ 32 mil millones en evasiones y elusiones fiscales en el 2014, lo que significa el 5,1% del PIB regional.
El especialista subrayó que los montos del Estado son erosionados por otros mecanismos fiscales complejos y difíciles de regular, como la manipulación de los precios de transferencia, y los flujos financieros ilícitos, que son corrientes de dinero que fluyen entre países, y que han sido ganados, transferidos o utilizados de manera ilegal. De acuerdo a estudios específicos, estos flujos se originan principalmente por actividades comerciales y delictivas, e incluyen recursos obtenidos por defraudación tributaria, evasión y elusión de impuestos, corrupción, narcotráfico y trata de personas, entre otras. El coordinador de Latindadd subrayó que los flujos financieros ilícitos que han salido de América Latina y el Caribe entre 2004 y 2013 suman US$ 1,4 mil millones.
La justicia tributaria afecta al derecho a la educación, porque a juicio de Moreno “la educación es un derecho fundamental que genera otros derechos y forma ciudadanas/os que luchan por un desarrollo más participativo, lo que no es del interés de grandes corporaciones y de algunos gobernantes”. Enfatizó que los montos que se pierden con políticas fiscales ineficaces afectan directamente a la capacidad del Estado de garantizar una educación de calidad, por ejemplo el caso de las empresas de minería de Perú, que recibieron montos en forma de incentivos o exenciones fiscales entre 1994 y 2006 que podrían haber financiado la educación primaria o secundaria por 3 años para todas las niñas y los niños peruanas/os que están fuera de la escuela.
“La solución para estas cuestiones es política”, afirma el coordinador de Latindadd, señalando que las y los políticas/os deben afrontar este sistema tributario en favor de otro modelo de desarrollo. “Sin embargo, es necesario que este cambio ocurra en ámbito regional, para fortalecer la cooperación entre nuestros países y los bloques económicos”, concluyó.
Entrevista: Alexis Chévez / Radio Stereo Villa – ALER
Foto: Latindad