Continuando con el balance y recomendaciones de políticas y estrategias para el fortalecimiento de la Educación de Personas Jóvenes y Adultas se desarrolló el día 30 de julio, el panel 6 titulado: A 12 años del Marco de Acción de Belém: Respuestas y desafíos de la EPJA, incluyendo el contexto de pandemia y post pandemia en la que los Ministerios de Educación de Cuba, El Salvador, Haití y Perú presentaron sus respectivos logros, nudos críticos y recomendaciones.
En términos generales los Ministerios señalaron entre sus logros el desarrollo de programas con enfoque de habilidades sociales, emprendedurismo, ciudadanía, articulación con los programas de salud, educación laboral, así como el desarrollo de educación a distancia especialmente en el marco de la pandemia, junto a la formación docente y el desarrollo de materiales educativos para zonas que no accedían al programa vía internet, y una estrategia multimodal para atender diferentes estilos de aprendizaje.
Especial atención mereció el informe de Haití quien manifestó la grave crisis política del país, la falta de recursos, las catástrofes naturales que no han permitido el logro de los objetivos de Belem. Últimamente han elaborado nuevas políticas para revertir las crisis señaladas y sus efectos en la educación de personas jóvenes y adultas. El representante de Haití recibió una amplia solidaridad entre los asistentes.
A nivel de los nudos críticos todos los representantes ministeriales manifestaron que, con la pandemia se han acrecentado las inequidades, las desigualdades, a pesar de los múltiples esfuerzos realizado para reducir la expulsión de jóvenes y adultas del sistema educativo, especialmente por condiciones de pobreza y la búsqueda de trabajo y la ausencia de una política de internet para todas, todos y todes. Entre otros desafíos plantearon la invisibilidad de la EPJA en los propios Ministerios y la falta de asignación de recursos para el cumplimiento de las metas propuestas.
Siguiendo con el programa se desarrolló el panel 6 titulado: Aportes de conocimiento para las políticas de la nueva agenda de EPJA en América Latina. Este panel mostró los valiosos esfuerzos de estudios realizados por representantes de la UNESCO, CREFAL, DVV, OEI, CLADE, CEAAL, presentando cada uno una síntesis de los mismos.
Judith Kalman presentó un estudio en relación a programas de alfabetización para jóvenes y adultos en América Latina y el Caribe y el impacto de la COVID-19, mostrando la profundización de las desigualdades, la dificultad para el estudio por falta de data de los ministerios, la visión escolar de la alfabetización y la débil preparación de los instructores de alfabetización de adultos (ALP), y el papel de la tecnología para las iniciativas de alfabetización.
El CREFAL compartió la experiencia de formación mediante talleres virtuales, con una estrategia de educación a distancia con varios cursos en línea que se dan de manera gratuita tanto para docentes y otros educadores, Los cursos desarrollan la elaboración de materiales, educación en derechos humanos con un enfoque de aplicación en la práctica. Así también cuentan con la Revista DECISIO especializada en distintos temas de educación.
UNESCO y CLADE presentaron un estudio sobre migraciones identificando que la mayoría de ellos son jóvenes con educación interrumpida. Se plantea la importancia de reconocer en esta población, el derecho a la educación sin discriminación por su condición de migrantes o refugiados/as, pero además la validación de sus saberes y sus estudios previos (en su país de origen) y que éste sea rápido y flexible. Así como superar el racismo, la xenofobia asumiendo un enfoque intercultural.
La CLADE por su parte presentó un estudio acerca de la EPJA en 18 países, la mirada es no sólo durante la pandemia sino post pandemia. El estudio arroja problemáticas como, el limitado compromiso por este subsistema, débiles políticas de financiamiento, invisibilidad de la misma por lo tanto débil institucionalidad planteando recomendaciones: encontrar los nuevos significados de la EPJA, una EPJA ligada a la diversidad, redoblar el compromiso con los educadores, reconocer las múltiples iniciativas que se desarrollan, sistematizar las múltiples prácticas, así como, la promoción de la ciudadanía digital entre otros puntos importantes.
La DVV International-Perú, presentó un estudio titulado, “Ciudadanía Integral para la Educación Básica en el Perú”, en la que se concluye que la educación básica es una necesidad del cambio de época actual, donde las antiguas instituciones escolares han sido rebasadas por las revoluciones en las comunicaciones. Para los procesos pedagógicos de ciudadanía en la Básica el actor central es el dúo docente/estudiante para el desarrollo de una ciudadanía integral y democrática. También se presentó la reseña de una consulta nacional desde las voces de la EPJA, desarrollada en el marco de la construcción el Proyecto Educativo Nacional al 2036.
El CEAAL y su Grupo de Incidencia en Política Educativa (GIPE) señaló el compromiso permanente y estratégico en el seguimiento al Marco de Acción de Belém expresada en diversas publicaciones como: “A Paso lento” (2013); “América Latina y el Caribe: mejorando el avance” CEAAL/UIL, presentado en Suwon en el 2017, y recomendaciones de cara a la CONFINTEA VII; El derecho a la EPJA (Tarea 2017); Informe de la EPJA en contexto de Pandemia (2020); La Revista Piragua sobre Educación Popular y Pandemia (2020), así como el Pronunciamiento hacia la CONFINTEA VII titulado, “Por una EPJA Pública, transformadora e Inclusiva”. También señaló la actuación del Grupo de Sistematización en el CEAAL llamado a la sistematización de diversos procesos educativos.
Entre los principales desafíos del Seguimiento del Marco de Acción para enfrentar la desigualdad, la exclusión agravada en tiempos de pandemia tenemos: En el contexto de una crisis civilizatoria urge enfrentar el epistemicidio para construir un nuevo conocimiento; EPJA desde una perspectiva de Buen Vivir y de derechos humanos como exigencia ética, política; EPJA desde pedagogía críticas y de educaciones populares; EPJA desarrollada desde las comunidades y territorios creando las bases de políticas territorializadas; EPJA como estrategia y proyecto político-educacional clave para el desarrollo de la democracia participativa y la participación socio-comunitaria, de tal manera que las personas y comunidades se constituyan en sujetos activos de las transformaciones que viven las sociedades y el planeta, sin discriminaciones, desigualdades y exclusiones; EPJA para asegurar el desarrollo de una educación socio-comunitaria y productiva para todas las personas y comunidades; EPJA para la diversidad, principalmente de las poblaciones más vulneradas: mujeres, migrantes, poblaciones rurales, indígenas y afrodescendientes mediante programas intersectoriales; EPJA en tiempos de pandemia con derecho a la conectividad y los dispositivos para la educación remota, programas de abastecimiento de alimentos, salud comunitaria y apoyo para el desarrollo personal. EPJA con políticas sostenidas, intersectoriales en justicia social, garantizando el acceso de todos y todas a los bienes comunes, culturales y tecnológicos con suficiente financiamiento. EPJA con nuevas alianzas de cooperación Sur, Sur. Finalmente,
Hacer la EPJA más popular y la Educación Popular más pública.
Con ello se cerró el panel mostrando la riqueza de la producción de conocimiento en la EPJA.
Homenaje a Paulo Freire
Magaly Robalino, de OREALC UNESCO inicio el homenaje recordando la importancia de Paulo Freire como gran pedagogo que jugó un papel importante en la educación para la transformación, y que fuera el primer presidente del CEAAL, es ese sentido, Mundinha Oliveira del CEAAL Brasil moderó esta sección como referente de la Campaña en Defensa del Legado de Paulo Freire; teniendo en cuenta que 2021 es el año de su centenario, se cerraron las jornadas camino a CONFINTEA VII con un Homenaje que incluyó palabras de distintos exponentes de la pedagogía latinoamericana.
El político amoroso homenaje lo inició Pablo Gentilli, director de CLACSO Argentina, y representante del Ministerio de Educación de la Nación quien destacó la vigencia del pensamiento de Paulo Freire en todas las acciones políticas y pedagógicas que se realizan en defensa de los derechos, de la democracia y contra los autoritarismos y la avanzada de la derecha. Gentilli aludió en varios momentos de su presentación a la conferencia que el pedagogo brasilero dio en Buenos Aires en 1985, destacando la dimensión política de las prácticas educativas y de la vida cotidiana. Hizo referencia al compromiso de Paulo Freire que en 1946 fue nombrado Director del Departamento de Educación y Cultura del Servicio Social en el Estado de Pernambuco. Señaló la importancia de la educación popular como herramienta de emancipación para enfrentar las desigualdades, así como políticas para revertir la injusticia social y la importancia de integrarlas a las políticas públicas, así como, asumir la educación en su dimensión política de formación ciudadana del sujeto humano, y espacio donde se enuncia la voz de los oprimidos que anuncian la voz de la esperanza y la transformación, culminó realizando un llamado a las autoridades a la importancia de articular la educación popular en las políticas públicas y sistemas educativos en clave de justicia.
También compartió su experiencia Marcela Gajardo, de Chile. Con un relato emotivo y memorioso, comentó su función como asistenta de Paulo Freire durante su estadía en Chile en el Instituto de capacitación de la Reforma Agraria, durante el exilio a causa del golpe de Estado de 1964 en Brasil, dejando un legado de inmensa humanidad, de trabajo cooperativo, basado en el diálogo. Un hito importante en la producción de Paulo Freire ha sido la Pedagogía del Oprimido que empezó a escribirla en Chile.
Finalmente, Ana María Araujo, Nita Freire, expresó con sentimientos amorosos las vivencias junto a su esposo, a quien reconoció como su inédito viable. Destacó de él su compromiso político, su profundo humanismo, humildad, rigurosidad y seriedad en su compromiso con los oprimidos, señalando el orgullo de haber vivenciado su ser pareja con profundo respeto y amorosidad.
Finalizó el evento con las palabras de la Ministra de Educación de Argentina agradeciendo haber sido sede de la Consulta Subregional hacia la CONFINTEA VII. Por la OREALC UNESCO, Patricia Uribe resaltó que la voz de América Latina estará presente con sus recomendaciones en la CONFINTEA VII; destacó la responsabilidad de los Estados, la centralidad de las personas en los compromisos de los Estados con un enfoque de aprendizaje a lo largo de la vida, como sujetos de derechos y sujetos de políticas públicas; la relación de la EPJA con el trabajo, la salud el cuidado del ambiente, la empleabilidad, la soberanía alimentaria especialmente en el contexto de la pandemia, así como las tics sus posibilidades y riegos, y el rol central en la vida ciudadana para la vida democrática y de justicia social. Por ello el evento ha levantado alertas para el cierre de brechas. Recalcó la importancia de temas recurrentes para el cierre de brechas tales como, inclusión, financiamiento, intersectorialidad, voluntad política, territorialidad, nueva institucionalidad, programas de formación, como esenciales.
Culminó agradeciendo a todos los representantes de la UNESCO, Ministerios, la cooperación, la participación de Redes de sociedad civil como CEAAL, CLADE, ALER, Fe y Alegría, ICAE, Cátedras de Unesco, Cátedras de Educación Popular, investigadores, académicos, organizaciones docentes, panelistas, moderadores, relatores, a los intérpretes grupo de voluntarios del CEAAL y un saludo especial a Magaly Robalino, a Patricia Andrade de OREALC UNESCO por su enorme y dedicado trabajo, y el compartir la alegría del homenaje a Paulo Freire que ha dejado un enorme legado en la región.
Pronunciamiento de la Plataforma por la EPJA hacia la CONFINTEA
Versión Completa y Versión resumida
Producción: Consejo de Educación Popular de Educación Popular de América Latina y el Caribe – CEAAL / Cobertura Conjunta Plataforma EPJA hacia la CONFINTEA